Tipos de assessor do poder legislativo: entenda os diferentes perfis e suas funções

Tipos de assessor do poder legislativo: entenda os diferentes perfis e suas funções

Os bastidores do poder legislativo são movimentados por diversos profissionais que desempenham funções essenciais para o bom funcionamento das casas legislativas. 

Entre esses profissionais, há diversos tipos de assessor que exercem um papel fundamental, ajudando a coordenar, fiscalizar e orientar o trabalho dos parlamentares e das instituições.

Se você já é assessor ou está buscando ingressar na área, mas ainda não tem certeza sobre o melhor caminho a seguir ou deseja explorar novas oportunidades, este artigo é para você!

Tipos de assessor: assessor de mandato 

O assessor de mandato é o principal apoio do parlamentar em suas atividades. Ele é uma peça-chave para garantir que o mandato funcione de maneira eficiente e produtiva.

Os assessores de mandato estão vinculados diretamente ao parlamentar e, dependendo do porte da casa legislativa, podem atuar também em fundações, autarquias ou empresas públicas que tenham ligação com o setor legislativo. 

O conhecimento em processo legislativo é essencial para esses profissionais, que precisam dominar regras sobre resoluções, portarias e regimentos internos, aplicando esse saber às demandas específicas de cada entidade ou mandato.

O assessor de mandato tem a responsabilidade de intermediar o relacionamento do parlamentar com a sociedade, traduzindo as demandas do eleitorado em propostas legislativas e ajudando a gerenciar o fluxo de trabalho dentro do gabinete. Além disso, o assessor de mandato também tem um papel técnico ao acompanhar a tramitação de projetos e garantir que o processo legislativo seja cumprido corretamente.

Tipos de assessor: assessor jurídico

O assessor jurídico desempenha um papel fundamental dentro do Poder Legislativo, a sua principal função é garantir que todos os processos, projetos de lei e outras ações legislativas estejam em conformidade com a Constituição e com o arcabouço legal vigente. 

Esse profissional, em tese, deve manter-se desvinculado das articulações políticas diretas, focando no suporte legal às atividades legislativas. Sua atuação é, na maioria das vezes, mais próxima da mesa diretora, auxiliando nas decisões e orientando juridicamente os presidentes da Casa Legislativa e comissões.

No entanto, em grandes capitais, é comum encontrar assessores jurídicos diretamente vinculados a gabinetes de parlamentares, onde oferecem suporte legal específico ao mandato, auxiliando em questões de projetos de lei, emendas e estratégias jurídicas relacionadas ao parlamentar.

Em suma, o assessor jurídico é uma peça-chave no bom funcionamento das Casas Legislativas e no apoio técnico tanto ao parlamento quanto aos parlamentares.

Tipos de assessor: assessor de fiscalização

O assessor de fiscalização é responsável por acompanhar a execução orçamentária, a aplicação de políticas públicas e a regularidade dos contratos e licitações. Esse profissional garante que os recursos públicos sejam utilizados de forma correta, monitorando a Lei Orçamentária Anual (LOA) e outros documentos financeiros que definem como o dinheiro público será gasto.

Embora seja uma função relativamente nova no Legislativo, o assessor de fiscalização tem se tornado cada vez mais essencial para vereadores e deputados que buscam maior controle sobre a aplicação do orçamento. Além de monitorar a execução de recursos em áreas como saúde e educação, esse assessor também garante a conformidade legal em licitações e contratos.

Tipos de assessor: assessor legislativo

O assessor legislativo desempenha funções para o bom andamento das atividades legislativas em órgãos como a mesa diretora, comissões, plenário e outros departamentos administrativos, como compras e recursos humanos.

No plenário, o assessor legislativo gerencia trâmites como pedidos de vista, apartes, questões de ordem e adiamentos, garantindo que as sessões ocorram de maneira fluida e conforme o regimento interno. Seu trabalho facilita o uso da palavra pelos parlamentares e assegura o cumprimento dos procedimentos legislativos durante as discussões e votações.

Como já mencionado, além do plenário, o assessor legislativo também pode atuar em setores administrativos, como o departamento de compras ou de recursos humanos, oferecendo suporte técnico para garantir que as operações internas do Legislativo funcionem com eficiência. 

Tipos de assessor: consultor legislativo junto ao Executivo

O consultor legislativo junto ao Executivo tem como função principal auxiliar o Executivo – prefeitos, governadores e até o presidente – na criação de leis, decretos e portarias, além de apoiar na análise de sanções e vetos, convocação de sessões legislativas extraordinárias e outros processos legislativos que envolvem a administração pública.

Embora muitos associem a criação de leis exclusivamente ao Poder Legislativo, o Executivo também desempenha um papel importante nesse processo. Prefeitos e vereadores, por exemplo, frequentemente enviam propostas de leis às Casas Legislativas, o que torna o trabalho do consultor legislativo essencial para garantir que essas propostas estejam em conformidade com os trâmites legislativos.

Às vezes, essa função recai sobre procuradores jurídicos ou diretores jurídicos, no entanto, a criação de cargos específicos para consultores legislativos tem se mostrado uma solução eficiente para aliviar essa sobrecarga e especializar ainda mais o trabalho.

Em outras palavras, a atuação do consultor legislativo junto ao Executivo é uma das mais estratégicas no ambiente político, exigindo não apenas conhecimento profundo do processo legislativo, mas também habilidades de negociação e articulação entre os poderes.

Conheça os tipos de assessor do poder legislativo

O Poder Legislativo conta com diversos tipos de assessores, cada um com uma função específica e essencial para o bom funcionamento das atividades parlamentares. Seja no gabinete, na Mesa Diretora ou no acompanhamento da execução orçamentária, os assessores desempenham papéis que vão além do apoio direto ao parlamentar.

Se você é ou deseja ser um assessor parlamentar, ou atuar em qualquer um desses tipos de assessoria, é essencial se especializar e conhecer as especificidades do processo legislativo para conquistar o seu espaço.

Neste contexto, o Instituto Brasileiro de Política Municipal (IBPOM) está com inscrições abertas para o Curso Prática em Processo Legislativo. Essa é uma oportunidade única para aprofundar o seu conhecimento e habilidades em assessoria legislativa, preparando-se para enfrentar os desafios do processo legislativo.

Todo o conteúdo da Curso Prática em Processo Legislativo é coordenado pela Professora Mônica Lopes, fundadora e CEO do instituto, que é especialista em consultoria legislativa para Câmaras Municipais e Mandatos Legislativo. Não perca essa oportunidade de turbinar a sua assessoria parlamentar.

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