A função legislativa do vereador: como um legislador municipal exerce a sua principal atribuição?

A função legislativa do vereador: como um legislador municipal exerce a sua principal atribuição?

O que um vereador realmente faz no município? 

A resposta é simples: transforma a realidade

A função legislativa do vereador é mais do que um papel formal – é a chave para mudar a vida das pessoas ao redor. Cada projeto de lei, resolução ou decreto proposto tem o poder de impactar diretamente o município, desde a criação de serviços essenciais até a definição das políticas que moldam o futuro da cidade.

Neste artigo, você vai entender as proposições e como elas podem ser usadas para resolver problemas reais, adaptando a legislação nacional e estadual para as necessidades do seu município.

Entenda o que é a função legislativa do vereador

O vereador tem a responsabilidade de criar leis que impactam diretamente a vida da população do município, abordando questões relacionadas à educação, saúde, infraestrutura e outros temas locais. É assim que ele exerce a sua função legislativa. Além disso, o vereador pode também modificar ou revogar normas existentes que já regulamentam esses assuntos.

Uma das formas mais comuns de atuação na função legislativa do vereador é por meio das proposições. 

As proposições são iniciativas legislativas que podem ser de vários tipos: projetos de lei, projetos de resolução, projetos de decreto legislativo, entre outros. Esses instrumentos são criados para atender às demandas da comunidade e melhorar a gestão pública municipal.

O que são as proposições?

As proposições são a principal ferramenta por meio da qual o vereador exerce sua função legislativa. Elas não se limitam à criação de leis; envolvem a apresentação de projetos que podem resultar em modificações ou implementações de normas que afetam diretamente a vida do Município.

No processo legislativo, as proposições podem se manifestar de várias formas, seja por projetos de lei, projetos de resolução ou projetos de decreto legislativo. Cada um desses tipos de proposição tem uma finalidade específica e uma forma distinta de atuação:

  • Projeto de Lei (PL): o PL é o tipo mais comum de proposição e tem o objetivo de criar, modificar ou revogar normas jurídicas no Município. Ele pode abranger uma ampla gama de temas, como saúde, educação, segurança, urbanismo e outros aspectos que impactam a vida dos cidadãos. 
  • Projeto de Resolução (PR): o PR é utilizado para tratar de assuntos internos da Câmara Municipal. Ele estabelece regras e procedimentos relacionados à organização e funcionamento da própria Casa Legislativa.
  • Projeto de Decreto Legislativo (PDL): o PDL trata de matérias administrativas do Legislativo e tem como principal objetivo disciplinar atos internos com efeitos externos, como a concessão de títulos honoríficos e concessão de licença ao Prefeito. Ele também pode ser usado para sustar atos do Poder Executivo que sejam considerados ilegais ou inconstitucionais, dentro dos limites de sua competência.

Essas proposições, conforme descrito no artigo 59 da Constituição Federal, são os instrumentos pelos quais o vereador formaliza sua atuação dentro da função legislativa. Para que essas proposições se concretizem e se transformem em normas jurídicas, elas precisam passar por um processo legislativo, que inclui a discussão e a votação nas Comissões e no plenário da Câmara Municipal. 

Sobre o que o vereador pode legislar?

O vereador tem poder para legislar principalmente sobre interesse local, ou seja, assuntos que afetam diretamente a vida da população no município. Isso inclui áreas como saúde, educação, transporte e meio ambiente. 

Além disso, o vereador pode suplementar legislações federais e estaduais, adaptando-as à realidade local. Por exemplo, pode criar regras específicas para educação ou saúde dentro do município, complementando as normas gerais já existentes.

Em resumo, o vereador legisla sobre:

  • Interesse local (saúde, educação, transporte, etc.)
  • Suplementação de legislações federais e estaduais (adaptação de leis gerais à realidade local)

Limitações e restrições na função legislativa do vereador

Apesar de o vereador ter ampla liberdade para legislar sobre diversos temas de interesse local, existem algumas limitações impostas pela Constituição Federal. O artigo 61 da Constituição define que certas matérias são exclusivas do chefe do Executivo, ou seja, do prefeito. Entre essas matérias estão o regime jurídico e a remuneração dos servidores públicos municipais, a estrutura administrativa e a elaboração das Leis Orçamentárias.

Embora o vereador tenha limitações, ele pode atuar de maneira estratégica para influenciar e aprimorar a gestão municipal, trabalhando em parceria com o Executivo e propondo soluções para as demandas da população.

Vereador, seja um protagonista do desenvolvimento local!

Em resumo, a função legislativa do vereador é a chave para transformar a realidade local. O vereador tem o poder real de moldar o futuro da cidade por meio de proposições, adaptando as leis às necessidades da comunidade e impulsionando políticas públicas que promovem o bem-estar e o desenvolvimento. As limitações não o impedem de ser um agente para o progresso do município.

Nesse contexto, o Instituto Brasileiro de Política Municipal (IBPOM) está com as matrículas abertas para o curso “Método Vereador Atuante”, uma capacitação completa para quem deseja legislar e fiscalizar com conhecimento e segurança. 

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